АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

о проведении 30 октября 2017 года аукциона на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на территории Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.

Аукцион проводится: 30 октября 2017 года в 15 часов 00 минут по московскому времени по адресу: Костромская обл., с. Судай, ул. Советская, д. 29.

1. Общие сведения

1.1 Аукционная документация по проведению аукциона на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на территории Судайского сельского поселения (далее – аукцион), разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Правилами предоставления муниципальным образованием Судайское сельское поселение права на размещение нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг на территории Судайского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области от 28 июня 2017 года № 295, постановлением Администрации Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области от 15.02.2011 г. № 13 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области» (в редакции постановления администрации Судайского сельского поселения от 02 мая 2017 г. № 15).

2. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене лота.
3. Организатор аукциона – Администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, адрес: 157150 Костромская обл., Чухломский район, с. Судай, ул. Советская, д. 29 (49441) 5-11-10.

1.4. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов http://www.torgi.gov.ru/ (далее – официальный сайт торгов), а также на официальном сайте Администрации Судайского сельского поселения (http://sudadmin. ru/). Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов, а также на официальном сайте Администрации Судайского сельского поселения внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.

1.5. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов, а также на официальном сайте Администрации Судайского сельского поселения в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае, если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

1.6. Настоящая документация размещена и доступна для ознакомления на официальном сайте торгов http://www.torgi.gov.ru/, а также на официальном сайте Администрации Судайского сельского поселения (http://sudadmin.ru/).

Настоящая документация предоставляется также организатором аукциона бесплатно в рабочие дни с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по московскому времени со дня, следующего за днём размещения на официальных сайтах извещения о проведении аукциона, по адресу: 157150 Костромская область, Чухломский район, с. Судай, ул. Советская, д. 29, в бумажной или электронной форме (на носитель заинтересованного лица) на основании письменного заявления любого заинтересованного лица (с указанием номера лота) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.

Пояснение к информации, изложенной в аукционной документации, а также по вопросам предмета торгов могут быть получены Претендентом лично, либо при заполнении соответствующей формы, согласно приложению № 5 к настоящей документации.

2. Сведения о предмете аукциона

2.1 Предмет аукциона – право на заключение договоров о размещении нестационарных объектов на территории Судайского сельского поселения. Адреса мест для размещения нестационарных объектов на территории Судайского сельского поселения, в отношении которых проводится аукцион, вид объекта, его размеры, специализация, число месяцев каждого года действия договора, в течение которых осуществляется размещение нестационарного торгового объекта, начальная (минимальная цена договора), сумма задатка указаны в Приложении № 1 к настоящей документации.

2.2. Срок действия договора о размещении нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках составляет: не менее 91 дня и не более 12 месяцев - для объектов стабильного размещения.

3. Требования к претендентам.

3.1. При проведении аукциона устанавливаются следующие требования к претендентам:

3.1.1. Претендентом аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, претендующий на заключение договора.

3.1.2. В отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо процедура ликвидации.

3.1.3 Деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

3.2. Требования, указанные в п. 3.1. аукционной документации, предъявляются ко всем претендентам. Комиссия по проведению аукциона (далее - Комиссия) не вправе устанавливать иные требования к претендентам.

3.3. Комиссия вправе на любой стадии аукциона проверять соответствие претендента требованиям, установленным п. 3.1 аукционной документации.

4. Требования к заявкам и документам на участие в аукционе

4.1. Лицо, желающее участвовать в аукционе, представляет Организатору аукциона заявку на участие в аукционе по установленной Организатором аукциона форме (Приложение № 2 к настоящей документации) не позднее даты, указанной в извещении о проведении аукциона.

4.2. К заявке прилагаются следующие документы:

1. копии учредительных документов (для юридического лица);
2. копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
3. документ, удостоверяющий полномочия заявителя;
4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности);

5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;

6) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).

Организатор торгов в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение документов (сведений), подтверждающих государственную регистрацию юридического лица либо государственную регистрацию индивидуального предпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

Организатор торгов не вправе требовать иных документов, за исключением документов определенных настоящей частью. Заявка на участие в аукционе оформляется на русском языке ручным или машинописным способом. Не принимаются заявки, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также неоговоренные исправления. Текст заявки должен быть написан четко, фамилии, имена и отчества физических лиц, фирменные наименования (наименования) юридических лиц должны быть написаны полностью. Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми, в том числе представленные копии документов, включая надписи на оттисках печатей и штампов.

5. Порядок подачи и приема заявок на участие в аукционе

5.1. Заявка на участие в аукционе подается лицом, желающим участвовать в аукционе, лично либо его уполномоченным представителем.

5.2. Заявка регистрируется Организатором аукциона в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи.

5.3. Организатор аукциона на Заявке делает отметку о номере, присвоенном ей в журнале регистрации заявок, а также о дате и времени приема заявки. По требованию заявителя Организатор аукциона выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

4. Лицо, желающее участвовать в аукционе, приобретает статус Претендента со дня регистрации его заявки Организатором аукциона.

5.5. При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, аукционной документации. В случае выявления несоответствия заявка с письменным мотивированным указанием причин отказа возвращается лицу, желающему участвовать в аукционе.

6. В отношении каждого лота претендентом подается одна заявка на участие в аукционе.
7. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки в следующих случаях:
1. заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона;
2. заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента;
3. лицом, желающим участвовать в аукционе, представлены документы, несоответствующие требованиям законодательства РФ и (или) перечню, опубликованному в извещении о проведении аукциона, аукционной документации.

5.8. Претендент не допускается к участию в аукционе, если не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.

5.9. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, в письменной форме уведомив об этом Организатора аукциона. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.

Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Организатором уведомления об отзыве заявки возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток.

5.10. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в документах.

11. По окончании срока приема заявок Организатор аукциона передает поступившие материалы в Комиссию.
12. Комиссия начинает рассмотрение поступивших материалов в день окончания приема заявок на участие в аукционе, на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.

6. Порядок внесения задатков

6.1. В соответствии с условиями аукциона Претендент обязуется перечислить денежные средства(задаток) на расчетный счет Организатора аукциона для участия в аукционе.

6.2. Задаток вносится Претендентом как подтверждение серьезности намерений участвовать в аукционе и как способ исполнения обязательства заключить в случае победы договор о размещении нестационарных объектов на землях и земельных участках.

6.3. Размер задатка устанавливается в размере 1190 (Одна тысяча сто девяносто) рублей от начальной цены договора. Начальная цена рассчитывается в соответствии с формулой, указанной в статье 9 Правил предоставления муниципальным образованием Судайское сельское поселение права на размещение нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг на территории Судайского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области от 28 июня 2017 года № 295. Претендент перечисляет задаток, в сумме, указанной в Приложении № 1 к аукционной документации, на расчетный счет Организатора аукциона:

Реквизиты для перечисления задатка:

УФК по Костромской области (Администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области л/с № 03413002230); ИНН 4429002972; КПП 442901001; БИК 043469001; Банк: Отделение Кострома г. Кострома; Расчетный счет: 40204810000000000150;

Задаток за участие в аукционе «__» ______ 2017 года по Лоту №….

6.4.Претендент перечисляет задаток в срок, обеспечивающий поступление средств на счет Организатора аукциона до 24 октября 2017 года. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора аукциона, является платежное поручение.

6.5. Организатор аукциона возвращает задаток в порядке и в сроки, установленные пунктом 6.6. аукционной документации, путем перечисления суммы внесенного задатка на расчетный счет, указанный Претендентом в заявке на участие в аукционе (Приложение № 2 к аукционной документации). Организатор аукциона не отвечает за нарушение установленных сроков возврата задатка в случае, если Претендент своевременно не информировал Организатора аукциона об изменении своих банковских реквизитов.

6.6. Организатор аукциона возвращает сумму внесенного Претендентом задатка в следующие сроки:

6.6.1. в случае поступления от Претендента уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе – в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации отзыва заявки в журнале регистрации заявок;

2. в случае, если Претендент, не допущен к участию в аукционе - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола о рассмотрении заявок;
3. участнику, который участвовал в аукционе, но не стал его победителем - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов;
4. в случае признания аукциона несостоявшимся – в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения;
5. в случае отмены аукциона – в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения;
6. участнику, который сделал предпоследнее предложение о цене за предмет аукциона, - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания договора о размещении нестационарных объектов развозной торговли на землях и земельных участках размещении с победителем аукциона.

6.7. Внесенный задаток не возвращается в случае:

6.7.1. если участник, признанный победителем аукциона или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене договора, уклоняется от заключения договора о размещении нестационарных объектов развозной торговли на землях и земельных участках в установленный срок;

6.7.2. если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона.

6.8. Внесенный Претендентом, выигравшим аукцион, задаток засчитывается в счет оплаты по договору о размещении нестационарных торговых объектов на территории Судайского сельского поселения.

7. Порядок проведения аукциона

7.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

7.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).

7.3. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% (пяти процентов) начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

7.4. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

7.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей).

При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона";

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора;

6) победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора;

7) протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона и подлежит размещению на официальном сайте торгов организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона

8) Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.

7.6.Основаниями для отказа допуска к участию в аукционе являются:

1. несоответствие заявки претендента и прилагаемых в ней документов предъявляемым требованиям, указанным в извещении о проведении торгов, аукционной документации и Правилам предоставления муниципальным образованием Судайское сельское поселение права на размещение нестационарных торговых объектов;
2. предоставление претендентом в составе заявки на участие в аукционе недостоверных сведений о претенденте (место нахождения и т.п.);
3. если не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет Организатора аукциона, указанный в извещении о проведении торгов.

7.7. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным п. 7.6 аукционной документации, не допускается.

7.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

7.9. Комиссия обязана на любой стадии проведения аукциона отстранить участника аукциона от участия в аукционе в случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником аукциона. Протокол об отстранении участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте и публикуется в официальном издании. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

7.10. Решение Комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии, при отсутствии кворума или количества голосов, установленного для принятия Комиссией решений. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

7.11. Аукцион регулируется Комиссией. Все споры и разногласия, возникшие в ходе проведения аукциона, разрешаются Комиссией, решение которой является окончательным.

8. Признание аукциона несостоявшимся.

8.1. Аукцион признается несостоявшимися в случае, если:

8.1.1. в них принимал участие только один участник. В этом случае, договор о размещении нестационарного торгового объекта торговли на территории Судайского сельского поселения заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, по начальной цене договора;

2. отсутствуют предложения о цене договора, предусматривающие более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота);
3. по истечении срока подачи заявок не было зарегистрировано ни одной заявки на участие в аукционе;
4. ни один из претендентов в соответствие с решением Комиссии не был признан участником аукциона.

8.2. Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

9. Порядок заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Судайского сельского поселения

1. По каждому нестационарному объекту заключается отдельный договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории Судайского сельского поселения.
2. Организатор торгов на основании протокола аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов готовит и вручает лично, либо направляет заказным письмом с уведомлением для подписания претенденту, выигравшему аукцион, проект договор о размещении нестационарного торгового объекта развозной торговли на территории Судайского сельского поселения. Участник, выигравший аукцион, обязан не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписать и вернуть договор Организатору аукциона. В случае направления проекта договора заказным письмом с уведомлением срок для возврата договора Организатору торгов начинается с даты его получения, указанной в уведомлении о вручении.

9.3. Договор о размещении нестационарного торгового объекта на территории Судайского сельского поселения является возмездным. Размер платы по договору определяется по результатам аукциона. Плата за право размещения Объекта не подлежит пересмотру в сторону уменьшения, как в одиночном порядке, так и по согласованию.

9.4. Задаток, внесенный претендентом, выигравшим аукцион, засчитывается в счет платы по договору.

9.5. Договор выдается при наличии документа об оплате, копии договора на вывоз ТБО, на условиях, указанных в документации об аукционе.

9.6. В случае если участник, выигравший аукцион, уклоняется от заключения договоров, то по решению Комиссии победителем признается участник, сделавший предпоследнее предложение по цене договора.

Заседание Комиссии по вопросу признания претендента, выигравшего аукцион, уклонившимся от заключения договора, проводится в срок не позднее дня, следующего после дня установления факта уклонения. Под уклонением от подписания договора понимается не подписание договора в срок, установленный аукционной документацией.

9.7. Победитель аукциона приходит в Администрацию Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области за проектом договора 29 июня 2017 года для его рассмотрения и подписания. Победитель обязан вернуть подписаний проект договор на право размещения нестационарного торгового не позднее 3 июля 2017 года с приложением документа об оплате, на условиях, указанных в документации об Аукционе, копии договора на вывоз ТБО. Договор заключается по цене, предложенной победителем аукциона.

9.8. В случае принятия решения о признании Аукциона несостоявшимся в связи с допуском к участию в Аукционе и признании участником Аукциона только одного заявителя, заявитель приходит в Администрацию Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области за проектом договора 01 ноября 2017 года для его рассмотрения и подписания. Заявитель, признанный единственным участником аукциона обязан вернуть подписаний проект договор на право размещения нестационарного торгового объекта не позднее 01 декабря 2017 года с приложением документа об оплате, на условиях, указанных в документации об Аукционе, копии договора на вывоз ТБО.