ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУДАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________ 2016 г. № _______
|
Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
|
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 210-ФЗ от 30.12.2004г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом № 190-ФЗ от 27.07.2010г. «О теплоснабжении», руководствуясь «Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ № 204 от 06.05.2011г., «Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ № 48 от 14.04.2008г. и в целях обеспечения комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения, администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу «Комплексного развития транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области ».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Судайского
сельского поселения Чухломского
муниципального района Костромской
области Т.А.Копф
Приложение
к постановлению администрации
Судайского сельского поселения, администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области от _____________ № _________
Муниципальная программа
«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области »
Паспорт
муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области»
|
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области» (далее – Программа)
|
|
Основания для разработки программы
|
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;
-Федеральным законом от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»,
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
|
|
Разработчик программы
|
администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
|
|
Исполнители программы
|
администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
|
|
Контроль за реализацией программы
|
Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет депутатов Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, администрация Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
|
|
Цель программы
|
Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
|
|
Задачи программы
|
1. Повышение надежности системы транспортной инфраструктуры.
2. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, безопасности дорожного движения.
|
|
Сроки реализации программы
|
С 2016 года
|
|
Объемы и источники финансирования
|
Источники финансирования:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета.
- внебюджетные средства
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из областного и районного бюджета.
|
|
Мероприятия программы
|
- приобретение материалов и ремонт дорог;
- мероприятия по организации безопасности дорожного движения;
|
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Судайского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения.
Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:
- демографическое развитие;
- перспективное строительство;
- состояние транспортной инфраструктуры;
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортоной инфраструктуры.
Демографическое развитие муниципального образования
Территория Судайского с/поселения расположена в северо-восточной части Чухломского района Костромской области, в 39 км. от районного центра г. Чухлома и 219 км от областного центра г. Кострома, в 89 км. от железной дороги станции Галич Северной ж/дороги.
Граничит с территориями поселений и имеет дорожное сообщение – грунтовые, гравийные дороги с Шартановским с/поселением, Панкратовским, Повалихинским.
Территория с/поселения – общей площадью 82060 га, в том числе 20337 га сельскохозяйственных угодий, 55005 га – лесного массива.
Центр поселения – село Судай.
На территории Судайского сельского поселения расположены 54 населенных пункта, в 23 населенных пунктах проживают дачники только в летнее время. Всего на территории сельского поселения на 01.01.2016 г.проживает 2252 человека.
Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека.
с. Судай является административным центром Судайского сельского поселения. Общая протяженность улично-дорожной сети поселения составляет – 19,850 км.
Асфальтовое покрытие имеет только улица Советская и часть улицы Гусева в с. Судай, остальные улицы по всей протяженности имеют гравийно- грунтовые покрытия.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.
Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей инженерно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Судайского сельского поселения.
Программа направлена на снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.
В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.
Основные задачи Программы:
- модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов благоустройства и дорожного хозяйства;
Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.
Сроки и этапы реализации программы.
Срок действия программы с 2016 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.
3. Мероприятия по развитию системы транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, целевые индикаторы
3.1. Общие положения
- Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:
- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;
- состояние существующей системы транспортной инфраструктуры;
- перспективное строительство малоэтажных и многоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;
- Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.
- Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.
- Список мероприятий на конкретном объекте может ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
- Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.
- Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, районного бюджета сельского поселения, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия областных программ и подлежат уточнению после формирования бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.
3.2. Система дорожной деятельности
Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:
1. Содержание дорог в требуемом техническом состоянии;
2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Реализация Программы осуществляется Администрацией Судайского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы области и района, средства местного бюджета, собственные средства хозяйствующих субъектов.
В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Судайского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.
Исполнителями Программы являются администрация Судайского сельского поселения и организации коммунального комплекса.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Судайского сельского поселения и Совет депутатов Судайского сельского поселения.
Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.
4. Оценка эффективности реализации Программы
Основными результатами реализации мероприятий являются:
- модернизация и обновление инженерно-коммунальной, транспортной инфраструктуры поселения;
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ПРОГРАММЕ.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ:
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Цели реализации мероприятий
|
Источники финансирования
|
Сроки реализации мероприятий
|
|
|
Сумма, тыс. руб.
|
|
1
|
Приобретение материалов, ремонт дорог,
|
Улучшение транспортной инфраструктуры,
|
Областной бюджет
|
ежегодно
|
218, 830
|
|
Внебюджетные средства
|
|
70,0
|
|
2
|
Обеспечение безопасности, организации дорожного движения
|
Повышение безопасности дорожного движения
|
Областной бюджет
|
ежегодно
|
100,0
|
|
Внебюджетные средства
|
|
30,0
|
|
|
Областной бюджет
|
|
318,83
|
|
|
Бюджет поселения
|
|
100,0
|
|
|
Всего
|
|
418,83
|
|